[이슈진단]국민들 72.6%, 전력수급안정화 ‘해법’으로 ‘효율적인 수요관리’ 우선 꼽아

절전생활화, 발전공급력 확충 등 우선순위 꼽혀

2002년부터 2010년까지 우리나라의 전력소비 증가율은 55.9%로 경제협력개발기구(OECD) 평균인 9.1%가 넘으면서 미국(1.7%), 일본(-1.9%)에 비해 급상승 곡선을 그리고 있다. 여기에 일부 지자체 및 환경단체 민원 등에 따른 발전공급력(발전소 및 전력망) 건설 지연과 발전소 정비, 효율적 에너지소비 행태의 미정착 등으로 급증하는 전력수요을 감당하지 못하고 있는 실정이다.

이에 대한전기협회(회장 김중겸)는 국민들의 의식 실태 수준을 파악해 효율적인 에너지소비 정착과 경영전략 및 정부정책을 위한 기초자료 제공을 위해 전국 15개 광역시 20세 이상 성인남녀 1,000명을 대상으로 ‘전력수급안정화에 대한 대국민 의식실태’를 조사했다.

국민 79.2% ‘전력소비량 많다’고 인식 ‘절전생활화’ 공감

설문조사 결과 국민의 79.2%가 우리나라의 전력소비량이 ‘많다’고 생각하는 것으로 조사됐다. 이는 국민 10명 중 8명에 해당하는 것으로, 국민들은 전력수요안정화 해법의 우선순위로 ‘절전생활화’를 꼽았다. 이어 민간발전소 건설 등을 포함한 ▲발전공급력 확충 ▲저에너지소비형 산업구조 전환 ▲과소비단속정책 순으로 생각하는 것으로 나타났다.

한편 대부분의 국민들은 매월 청구되는 전기요금 및 사용량을 ‘살펴보고 있다’고 응답(각각 79.1%, 61.8%)을 했고, 전체응답자의 81.5%가 집에서 전기 아껴쓰기 행동을 ‘실천하고 있다’고 응답했다. 평상시 실천하는 절전행동으로 ‘전등 소등’(87.2%)이 가장 높았다.

또한 현행 전기요금 수준이 ‘전력과소비를 부추기고 있는지’를 묻는 질문에 ‘그렇다’고 답한 응답자는 34.8%로 나타났고 전기요금이 인상될 경우 전기절약행동 촉진에 ‘효과가 있을 것(34.5%)’으로 전망한 비율이 ‘효과가 없을 것(33.7%)’이란 응답보다 다소 높았다.

한편 국민들 10명 중 6명에 가까운 인원이 우리나라의 전력공급 예비율을 ‘낮은편(58.9%)’로 인식하는 것으로 조사됐다.

국민들은 공급능력을 상회하는 전력수요의 주된 증가요인으로 ‘냉난방 수요 증가(67.5%)’를 가장 많이 꼽았고, 안정적인 전력수급과 전력예비율 확보를 위한 정책으로 ‘산업수요관리정책(115.0%)’을 꼽았다.

대부분의 국민들이 전력생산에 따른 전기요금의 원가회수율이 87.4%에 불과한 현실을 ‘모르고 있다(66%)’고 응답한 가운데 현재의 전기요금 수준에 대해 ▲저렴한 편(14.9%) ▲적정한 편(47.7%) ▲비싼 편(37.4%)이라는 반응을 보였다.

전기요금 인상을 찬성하는 가장 큰 이유로는 ▲전력수급안정 기여(26.4%) ▲전기과소비행태 감소(25.2%) ▲안정적인 전력산업발전 기여(23.2%)를, 반대하는 이유로는 ▲가계부담 증가(54.8%) ▲물가불안(24.5%)등이 꼽혔다.

또한 전기요금 인상과 관련해 논의되고 있는 피크요금제 도입에 대해서는 ‘찬성(52.9%)’ 의견이 ‘반대(16.7%)’하는 의견보다 많았다.

전력수급 ‘우려’, 블랙아웃 발생가능성 ‘있다’ 응답비율 83.5%에 달해

한편 지난해 9.15 순환정전사태를 ‘기억하고 있다’는 답변은 전체 응답자의 79.6%에 달했다. 특히 ‘불안정한 전력수급이 걱정되며 대규모정전사태 발생 가능성이 있다’고 응답한 비율이 83.5%로 높게 나타났다.

차세대 전력공급시스템으로 기대를 모으고 있는 ‘스마트그리드’ 인지도 설문에서 대부분의 응답자들은 ‘잘 모르고 있다(73.5%)’고 응답했다. 반면 전체 응답자의 75.6%가 전력수급체계 개선을 위해 스마트그리드의 도입이 필요하다고 응답했으며, 스마트그리드 시스템 구축을 통한 기대효과로는 ▲절전효과 등 에너지효율화 기여(39.7%) ▲전기사용 최적화를 통한 요금인하(22.3%) ▲전기소비패턴의 변화(16.9%) 등이 꼽혔다.

또한 서머타임제도 도입에 대해서는 ‘중립적(39.8%)’인 태도를 취하는 의견이 가장 높았고, ‘찬성(36.3%)’ 의견이 ‘반대(23.9%) 응답보다 높게 나타났다.

전체 응답자의 61.4%가 ‘에너지절약에 도움이 될 것이다’란 이유로 서머타임제도를 찬성했고, 이어 ▲시간의 효율적 사용(56.7%) ▲경제적 효과 창출(44.4%) ▲여가시간 증대(21.8%) 순으로 나타났다. 반면 ▲생활리듬 변화 불편(55.6%) ▲기대효과 미미(54.4%) ▲시간혼동(32.6%)을 주된 반대 이유로 꼽았다.

김무영 대한전기협회 상근부회장은 “이번에 전기협회가 시행한 대국민 의식실태조사는 최근의 전력수급상황을 바라보는 국민들의 인식과 정서를 파악하기 위해 시행됐다”며 “국민들이 원하는 전력수급안정화 지표를 추출해 정책 참고자료로 제공하는데 의의가 있다”고 전했다.

또한 김 부회장은 “불안정한 전력수급 상황을 근본적으로 해결하기 위해 정부를 비롯한 각계에서 다양한 정책 대안들이 마련되고 있다”며 “현재도 위기상황이지만, 올해 겨울과 내년도 하계피크가 전력수급 안정화의 최대 변곡점이 될 것으로 예상 된다”고 밝혔다.

이어 “더 이상 전기는 값싸고 질 좋은 에너지소비재가 아니라는 인식확산과 효율적인 전력수요관리는 ‘제2의 전력생산’이라는 관점의 자발적인 절전노력 정착이 시급하다”고 강조했다.

정지운 기자 다른기사 보기