2030년까지 3단계 나눠 순차 추진
[일렉트릭파워 박윤석 기자] 전남도가 추진하는 신안지역 8.2GW 해상풍력 개발사업이 순풍을 타고 있다. 프로젝트에 참여하는 개발사·제조사 등이 투자에 나서기로 하면서 일자리 창출과 지역균형발전의 디딤돌이 마련될 전망이다.
전남도는 2월 5일 신안 8.2GW 해상풍력 개발과 관련해 상생일자리 협약식을 가졌다. 2030년까지 3단계로 나눠 추진될 이번 프로젝트에는 총 48조5,000억원에 달하는 대규모 자금이 투입될 예정이다.
민간부문이 투자금의 대부분인 47조6,000억원을 투자하고, 정부투자는 9,000억원 수준이다. 이 같은 투자금은 지난해 정부가 발표한 160조원 규모의 한국판 뉴딜 투자 구상의 3분의 1에 가까운 대규모 투자다.
전남도는 이번 신안지역 해상풍력 개발로 450개 기업을 유치·육성해 5,600개의 직접 일자리를 창출한다는 계획이다. 간접 일자리까지 포함할 경우 규모는 12만개로 늘어날 전망이다.
문재인 대통령은 이날 협약식에 참석해 우리나라가 세계 5대 해상풍력 강국으로 도약할 수 있을 것으로 기대했다. 무엇보다 2050 탄소중립 이행에 해상풍력이 큰 기여를 할 것으로 내다봤다.
한화건설과 두산중공업은 협약식에 앞서 2조5,000억원 규모의 투자계획을 발표해 눈길을 끌었다.
신안지역 발전사업허가 2GW 넘어
정부가 파악하고 있는 전남지역 해상풍력 잠재량은 12.4GW 규모다. 우리나라 전체 잠재량 33.2GW의 37%에 달할 만큼 바람자원이 풍부한 지역이다. 이 같은 장점을 활용해 한국판 뉴딜의 큰 축인 지역균형 뉴딜과 그린뉴딜을 선도할 프로젝트 개발이 한창이다.
최근까지 전남 신안지역에서 발전사업허가를 취득한 해상풍력사업은 10개 프로젝트에 걸쳐 2.1GW 규모에 달한다. 계획한 목표량 8.2GW의 26% 정도가 이미 발전사업허가를 받아 개발 중인 상태다.
세부적으로 ▲압해1·2(60MW) ▲신안증도(33MW) ▲전남신안(300MW) ▲전남1단계(96MW) ▲신안우이(396MW) ▲신안어의(16MW) ▲천사어의(16MW) ▲신안대광(400MW) ▲전남2단계(399MW) ▲전남3단계(399MW) 등이다.
8.2GW 신안해상풍력 프로젝트는 향후 20여 개의 개별 프로젝트들이 신안 임자도 30km 해상 일대에서 단계적으로 개발되는 사업이라 일정 구역단위 해상풍력 프로젝트로는 세계 최대 규모다.
이번 프로젝트에는 한전·한화건설·SK E&S와 같은 개발사와 두산중공업·씨에스윈드·현대스틸산업·휴먼컴퍼지트 등의 제조업체가 참여해 해상풍력 생태계를 구축하게 된다. 여기에 지역주민이 개발사업에 직접 참여해 수익을 공유하는 상생형 모델도 추진된다.
이날 진행된 전남형 일자리 상생협약은 지역 노·사·민·정이 자발적 협약을 통해 양질의 일자리 창출을 도모한다는 점에서 큰 의미를 갖는다.
전력계통·REC 등 불확실성 해소 과제
8.2GW 신안해상풍력 프로젝트는 송전선로와 기반시설 구축상황에 따라 단계별로 추진될 예정이다. 전남도는 기반시설 구축 단계에서 송전선로를 구축하고 목포신항만 해상풍력 지원부두 배후단지를 개발한다는 계획을 수립한 상태다.
1단계는 2025년까지 21조원을 투입해 올해 하반기 60MW급 압해해상풍력 1·2단지 착공을 시작으로 4.1GW로 추진된다. 2단계는 2022~2027년까지 12조7,000억원을 들여 2.1GW를 개발한다. 2GW를 조성하는 3단계는 2024년부터 2030년까지 12조3,000억원의 투자가 이뤄지는 사업이다.
전남도는 신안해상풍력 개발사업을 통해 미래 성장동력 마련은 물론 지역을 넘어 국가경제 활성화에 기여한다는 방침이다.
지역 주민이 발전사업에 참여하는 이익공유형 일자리 모델을 실현하는 것도 눈에 띄는 성과로 꼽힌다. 지역주민들은 협동조합 참여로 발전사업 이익을 공유할 뿐만 아니라 지역발전기금 조성, 인력뱅크 설립을 통한 일자리 미스매치 해소, 지역주민 우선 채용 등 다양한 혜택을 기대할 수 있다.
목포대가 경제적 파급효과를 분석한 결과 93조6,000억원 규모의 생산유발효과와 27조8,000억원 상당의 부가가치유발효과를 거둘 것으로 나타났다.
풍력업계 관계자는 “대통령이 직접 한국형 뉴딜 현장 방문의 일환으로 신안지역 해상풍력 개발상황을 살펴본 만큼 속도감 있는 프로젝트 개발이 이뤄질 수 있도록 관련 제도정비가 조속히 이뤄지길 기대한다”며 “정부나 지자체 모두 해상풍력산업 생태계 구축을 강조하면서 정작 프로젝트 개발 주체인 사업자 입장을 고려한 방안 마련에는 미온적”이라며 아쉬움을 토로했다.
이어 “개발업체 입장에 가장 큰 리스크는 사업에 대한 불확실성”이라며 “신안갯벌 습지보호지역에 따른 계통연계 문제를 비롯해 REC 고정가격계약, 해역용도구역 등 미래를 예측할 수 없는 개발환경 개선에도 관심을 가져주길 바란다”고 밝혔다.
